Levée du dernier obstacle à la fin du roaming dans l'UE

par Julia Fioretti

BRUXELLES (Reuters) - L'Union européenne (UE) a conclu un accord préliminaire mercredi en vue de plafonner les tarifs de gros que les opérateurs de télécommunications peuvent s'imposer mutuellement pour l'utilisation de leurs réseaux par un client en déplacement à l'étranger, ouvrant ainsi la voie à la suppression des frais d'itinérance en juin.

Le plafonnement des prix de gros du roaming était le dernier obstacle à la suppression des frais d'itinérance payés par le consommateur prévue pour le 15 juin. Cette initiative vient couronner une décennie d'efforts déployés par Bruxelles pour permettre aux citoyens de l'UE d'utiliser leurs téléphones, dans le cadre de leur forfait, partout dans la région sans craindre de devoir s'acquitter d'un paiement supplémentaire.

Les frais de gros pour les données, qui était la partie la plus controversée en raison de la croissance exponentielle du trafic internet mobile, seront plafonnés à 7,7 euros par gigaoctet à partir de juin 2017 et descendront à 2,5 euros par gigaoctet en 2022.

Les appels seront, eux, plafonnés à 3,2 centimes la minute contre cinq centimes actuellement. Le plafond des SMS à l'envoi passera à un centime contre deux centimes auparavant.

"Adieu l'itinérance", a tweeté Miapetra Kumpula-Natri, la députée responsable de la législation au Parlement européen.

La Commission européenne examinera les plafonds de gros tous les deux ans et proposera de nouveaux tarifs si nécessaire.

L'accord obtenu mercredi doit encore être approuvé par l'ensemble du Parlement européen et les Etats membres.

Soucieuse de montrer aux citoyens qu'elle agit dans leur intérêt, la Commission européenne (CE) a fait de la bataille contre les frais d'itinérance un symbole après le vote des Britanniques en faveur d'une sortie de l'Union européenne le 23 juin dernier.

"Aujourd'hui, nous respectons notre promesse", a déclaré Andrus Ansip, vice-président de la Commission européenne.

Après avoir obtenu un accord sur la suppression des frais d'itinérance pour les consommateurs à partir de juin, la Commission européenne a du batailler avec les opérateurs télécoms pour savoir qui paierait la facture du roaming. De fait, les opérateurs continueront de se facturer des frais entre eux lorsque les clients en déplacement à l'étranger se connecteront sur leurs réseaux. [nL5N1E755Q]

Les grandes différences sur les prix des forfaits et les modes de consommation au sein de l'Union européenne ont accentué le problème, compliquant ainsi la fixation d'un plafond de tarif de gros pour l'itinérance qui convienne à tous.

En outre, les pays du sud de l'Europe demandaient une compensation pour le surcroît de communications lié à l'afflux de touristes alors que ceux du Nord et d'Europe de l'Est voulaient un impact minimal pour ne pas avoir à augmenter leurs tarifs intérieurs.

Il fallait aussi éviter les abus, en veillant par exemple à ce qu'un consommateur ne puisse pas acheter une carte SIM à bas prix dans un pays étranger pour s'en servir ensuite indéfiniment chez lui.

(Claude Chendjou pour le service français, édité par Wilfrid Exbrayat)

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