L'OCDE demande à la Chine de relancer la libéralisation de son économie

La libéralisation économique en Chine marque le pas depuis quatre ans en Chine, selon un rapport publié vendredi à Pékin par l'OCDE. L'institution appelle à une accélération des réformes alors que le pays deviendra bientôt la première puissance économique mondiale.

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L'OCDE demande à la Chine de relancer la libéralisation de son économie

"La réduction de la taille du secteur étatique a pris fin en 2008", constate l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) dans un rapport publié ce vendredi 22 janvier.

"D'une manière générale la concurrence s'intensifie, augmentant la productivité, mais la propriété étatique doit être réduite dans certains secteurs", souligne l'institution alors que le nouveau Premier ministre Li Keqiang a reconnu la difficulté de s'attaquer dans ses réformes aux "intérêts acquis".

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L'OCDE recommande aussi un taux de change plus flexible du yuan, l'ouverture de plus de secteurs à l'investissement privé et des taxes sur les émissions de CO2 pour protéger l'environnement.

Devant la zone euro et bientôt devant les Etats-Unis

"L'économie chinoise connaît une expansion rapide malgré un contexte international très difficile", se félicite par ailleurs l'OCDE qui a calculé qu'en parité de pouvoir d'achat, la Chine "a maintenant dépassé la zone euro et est sur les rails pour devenir la première économie mondiale vers 2016".

Pour 2013, l'OCDE s'attend à une croissance de 8,5% de l'économie chinoise et de 8,9% en 2014. L'an dernier, le PIB chinois a augmenté de 7,8%, son taux le plus faible depuis 1999. Pour cette année, Pékin s'est fixé comme objectif d'atteindre au moins 7,5% de croissance.

Inquiétudes concernant les investissements à l'étranger des entreprises d'Etat

L'OCDE s'inquiète également des investissements réalisées à l'étranger par les entreprises d'Etat. Les investissements des entreprises chinoises à l'étranger ont augmenté de près de 30% l'an dernier à plus de 77 milliards de dollars, et bondi de près de 150% au cours des deux premiers mois de 2013, par rapport à la même période de 2012. Or, dans plusieurs secteurs comme l'énergie ou les transports, ces investissements sont réalisés presque exclusivement par des entreprises d'Etat.

Si la Chine, premier exportateur mondial, a réduit depuis 2007 les déséquilibres de ses échanges extérieurs, la forte présence de ses entreprises d'Etat à l'étranger risque d'être une source de tensions accrue avec les pays occidentaux, a prévenu le secrétaire général de l'OCDE, Angel Gurria, lors d'une conférence de presse.

"Si dans un pays vous avez des sociétés qui ne sont pas taxées, ne payent pas de dividendes, ne font pas l'objet de contrôles et qu'elles entrent en compétition" avec des pays dont les sociétés sont soumises à ces charges, "ce n'est pas équitable", a mis en avant Angel Gurria, qui voit cette question s'imposer comme le prochain problème qui pourrait émerger entre l'Occident et la Chine dans les discussions internationales.

Julien Bonnet

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