L'impact économique du futur accord de libre-échange entre les 28 et le Maroc sera quasi nul pour l'Europe

Alors que se tient à Bruxelles ce 16 décembre une rencontre du conseil d'association UE-Maroc, l'étude d'impact réalisée par le cabinet néerlandais Ecorys estime que le futur accord complet et approfondi (ALECA) que négocient le Maroc et l'Union européenne  n'aura pratiquemet pas d''effet économique pour l'Europe. Le Maroc lui devrait gagner plus de 1,3% de PIB.

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L'impact économique du futur accord de libre-échange entre les 28 et le Maroc sera quasi nul pour l'Europe
Accord de Libre-échange Complet et Approfondi

Les dirigeants de l'Union européenne et les représentants du Maroc,dont le ministre des Affaires étangères Salahhedine Mezouar doivent se rencontrer aujourd'hui 16 décembre pour la 11ème session du Conseil d'Association Union Européenne - Maroc

Cette réunion doit se tenir formellement en fin de journée durant une heure à l'issue d'un Conseil des ministres des affaires étrangères à Bruxelles qui sera présidé par la Lituanie et Catherine Ashton, Haute Représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Un sommet pour une bonne part consacrée à la situation en Ukraine et au partenariat oriental, ainsi qu'à la Syrie et à l'Iran.

Mais, ce sera aussi l'occasion en fin de conseil via une conférence de presse vers 17h15, en principe, de faire le point sur les relations UE - Maroc et notamment du nouveau plan d'action EU-Maroc mettant en œuvre le statut avancé sur la période 2013-2017. Avec en point fort, la négociation du futur accord de libre-échange complet et approfondi (ALECA) entre le royaume et l’Union européenne dont le Président de la Commission Européenne, José Manuel Barroso, et le Premier ministre marocain, Abdelilah Benkirane ont officiellement lancé les négociations lors de leur rencontre le 1er mars 2013 à Rabat.

Quel sera l'impact de cet accord ? C'est la mission confiée fin 2012, comme il est d'usage, à un cabinet conseil, en l'ocurrence le néerlandais Ecorys (voir résumé en français à la fin de cet article) pour une "Évaluation de l’Impact Commercial durable" ou Trade Sustainability Impact Assessment (TSIA) financée par la Commision européenne. Cette évaluation prend en compte les différentes parties prenantes : entreprises, travailleurs, familles, institutions politiques, ONG...

L'objectif de l'étude consiste à évaluer la manière dont les dispositions commerciales et celles liées au commerce en cours de négociation pourraient influer sur les questions économiques, sociales et environnementales dans l'UE et au Maroc… (en prenant également en compte le processus d'intégration régionale et son impact potentiel), ainsi que dans des pays tiers concernés.

En outre, cette étude se devait proposer des mesures (commerciales ou non commerciales – appelées également dimensions/questions "au-delà des frontières") afin de maximiser les bénéfices de l'ALECA et de prévenir ou minimiser les impacts négatifs potentiels. Elle devrait également inclure une référence à l'accord régional existant, comme l'accord d'Agadir [dont le Maroc est un membre] et d'autres accords d'intégration régionaux appropriés. Ecorys a donc déjà publié à, l'automne un rapport provisoire consultable en ligne.

Au plan strictement économique et quantitatif, quelles sont les principales conclusions de l'étude d'Ecorys? L'accord aura un effet positif d'un peu plus de 830 millions d'euros pour l'Union européenne à court terme. Soit ramené au PIB de l'Union (plus de 11 000 milliards d'euros) une goutte d'eau imperceptible, que Ecorys chiffre en pourcentage à... 0%.

Pour le Maroc, dont le PIB est d'environ 88 milliards d'euros, l'effet est bien sûr plus marqué : 1,3 point de PIB à court terme (soit 1,1 milliard d'euros de PIB additionnel). Et même 1,6 point de PIB à long terme.

En attendant, le troisième round des négociations de l'Aleca qui devait se tenir avant la fin d'année, a pris du retard. Un motif de discussion entre les représentants des 28 et ceux du Maroc, ce lundi...

Pierre-Olivier Rouaud

Résumé analytique du rapport final d'Ecorys sur l'impact de l'ALECA sur le Maroc et l'Union européenne

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