Vert comme un plan de relance

Alors que le ministre de l'environnement Jean-Louis Borloo parle de « keynésianisme vert » dans son interview aux Echos daté d'aujourd'hui, revue des divers plans lancés en Europe et aux Etats-Unis pour faire face à la crise. L'écologie en est la pierre a

De chaque côté de l'Atlantique, les plans de relance ont la main verte. Le plan de 200 milliards d'euros présenté par la Commission européenne comprend un effort de 5 milliards d'euros pour produire des voitures plus vertes (4  milliards en prêts à taux réduits et 1 milliard pour l'aide à l'investissement), un programme de 1 milliard pour les technologies d'efficacité énergétique dans les bâtiments, et proposera d'instaurer une TVA réduite pour les « produits et services verts ». La commission recommande aussi aux Etats membres de mettre en place de critères environnementaux pour les appareils (y compris en mode veille) ainsi que des compteurs intelligents.

Aux Etats-Unis, le fruit de la capture et du négoce du carbone souhaités par Obama devraient draîner entre 30 et 50 milliards de dollars. Des sommes qu'Obama souhaite voir investies dans les technologies vertes, des plans d'efficacité énergétique, et des subventions pour les ménages dont la facture énergétique augmente. Autre projet : un fonds de capital risque de 150 milliards de dollars qui écrirait le schéma de la « transition verte » du secteur privé, dans la décennie à venir.

En France, « la croissance verte sera au cœur du redémarrage de l'économie », veut croire le ministre de l'environnement. Dans le cadre du projet de loi Grenelle, l'Etat prévoit un vaste plan de rénovation des bâtiments, le développement des transports collectifs et des énergies renouvelables. Si le bonus-malus soutient plutôt l'industrie est-européenne que l'industrie française, les mesures liées au bâtiment, très locales, auront plus répercussions nationales.

En négociation avec les banques,  un prêt à taux zéro pour les particuliers souhaitant financer des travaux d'isolation et les économies d'énergie de leurs logements, prévu dès février,  allant jusqu'à 30.000 euros et accordé sans conditions de ressources. Les ménages pourront en même temps bénéficier du crédit d'impôt développement durable (crédit d'impôt pour les consommateurs préférant des équipements performants énergétiquement : chauffage, panneaux solaires). Dans les starting-blocks également, le programme de rénovation thermique des HLM grâce au prêt hyperbonifié de la Caisse des Dépôts, d'un montant de 12.000 euros par logement au taux de 1,9 %. Pour les années 2009-2010, le gouvernement envisage ainsi de consacrer une enveloppe d'au moins 1,2 milliard pour rénover 100.000 logements. « Le développement des emplois de services et des emplois « verts » liés à tous les chantiers du Grenelle environnement représente aussi des opportunités importantes de gisements d'emplois », estime dans les Echos Jean-Louis Borloo. 

En Grande-Bretagne, le plan de relance s'élève à un total de 20 milliards d'euros, via une baisse temporaire de la TVA de 17,5% à 15% et une taxation accrue des plus riches, mais aussi via un plan de « stimulation verte ». Au programme, une hausse des dépenses publiques, en particulier dans les transports ferroviaires, l'efficacité énergétique des bâtiments et la protection contre les inondations. Gordon Brown vient ainsi de lancer un plan d'un milliard de livres pour promouvoir l'isolation des habitations financé par les distributeurs et les producteurs d'énergie. L'Obligation Renouvelable, qui oblige les producteur d'électricité à recourir à un taux croissant d'énergies renouvelables, a également été prolongée de dix ans, jusqu'en 2037.

Du côté de la méditerranée, plus de 60 projets ont été retenus dans le cadre du « Plan solaire » des 43 pays membres de l'Union pour la Méditerranée (UPM), dont l'objectif est d'atteindre 20 GW de capacités de production d'électricité bas carbone, notamment solaire, à l'horizon 2020. Selon le ministère de l'Ecologie, les premiers projets pilotes seront lancés en 2009/2010.

Reste à savoir où les Etats trouveront-ils l'argent pour leurs respectifs plans de relance. En tout cas, l'Allemagne, championne de la rigueur budgétaire, a annoncé avoir déjà atteint, avec quatre ans d'avance, les objectifs de réduction d'émissions de CO2 qu'elle s'était fixé à Kyoto. Les émissions allemandes de gaz à effet de serre ont reculé l'an dernier de 22,4% par rapport à celles de 1990, soit un mieux de 2,4% comparé à l'objectif que le pays s'était fixé pour 2012.

A.L.