Quelle sera la politique industrielle d'Eric Besson?

Par Rémy Maucourt - Publié le 15 novembre 2010, à 16h 26

En janvier 2009, le futur ministre de l'industrie avait rédigé une note intitulée "dix défis pour la France". Il y donne les grandes lignes de sa vision de l'industrie.

"Ce n’est pas la “main invisible” du marché qui, seule, pourra nous conduire vers un futur souhaitable". Interventionniste, Eric Besson? Rassurez-vous: ce texte a été rédigé en janvier 2009, au plus fort de la crise. Dénoncer les thèses libérales était dans l'air du temps. Mais ce document contient d'autres éléments plus précis, qui donnent des pistes pour envisager la future politique industrielle d'Eric Besson.

Compétitivité

Pour profiter au maximum de la croissance des pays émergents, la France doit améliorer ses performances en terme d'exportations. Pour cela, Eric Besson propose de faire évoluer le tissu industriel. "La France manque de grosses PME et d’entreprises de tailles intermédiaires" précise t-il. Pour remédier à cette situation et inciter au développement de ces sociétés, plusieurs leviers sont évoqués. Selon Eric Besson, l'Etat pourrait agir sur les délais de paiement, sur l’accès au financement (et indirectement du droit des créanciers) ou aux différentes formes de fonds propres. Diverses mesures pour faciliter la gestion des PME, dont la plus spectaculaire pourrait être une réforme du système de prélèvement, "qui donne une place relative plus forte aux prélèvements “avant chiffre d’affaires” (cotisations sociales notamment) qu’aux prélèvements sur la consommation ou sur le résultat des entreprises."

Concernant la fiscalité, le document va plus loin: "En matière d’impôt sur les sociétés, l’idéal serait d’aboutir, au niveau européen, à une harmonisation des bases, voire à une certaine convergence des taux. Cela éviterait que les États membres de l’Union ne se livrent au dumping fiscal et social".

Innovation

Eric Besson propose de concentrer l'effort de recherche du pays, "en donnant une place centrale à un nombre limité de clusters dont le rayonnement international permettra d’attirer talents, savoirs et investissements."

Concernant l'innovation, le transfuge du PS valide les diverses réformes lancées avant 2009. La loi sur l'autonomie des universités doit ainsi être "pérénisée". Pour développer l'économie numérique, il met en avant son propre plan "France numérique 2012".

Accomplissement personnel au travail

Partant du constat que "la chaîne de production devra, pour être compétitive, être plus souple et plus réactive", Eric Besson s'inquiète des conséquences sur les travailleurs. "Ces nouveaux besoins de productivité et de souplesse peuvent devenir une source de pression considérable si nous n’y prenons pas garde."

Pour répondre à ce problème, "il faudra inventer de nouvelles organisations, et de nouvelles relations sociales, et suivre l’exemple des pays qui ont su atteindre cette réactivité autrement qu’en précarisant leurs salariés."