Le nord-est, nouvelle frontière du Grand Paris

Zone économique la plus dynamique de la région, le territoire profite d'une vague d'installations de bureaux. Mais il lui faut encore améliorer le niveau de formation de ses habitants pour faciliter leur accès à l'emploi.

Les salariés d'ArcelorMittal sont aux premières loges. Le long du siège social du sidérurgiste indien, les ouvriers s'activent. Sur cette ancienne friche, les studios du Lendit doivent ouvrir en septembre cinq plateaux de télévision. A terme, un pôle dédié à l'audiovisuel et au multimédia accueillera quelque 2 000 salariés. A côté de ces studios d'enregistrement, présentés comme les plus modernes d'Europe, Vinci Immobilier construira un centre de congrès et un hôtel, ainsi que plusieurs immeubles de bureaux. De quoi assurer, s'il en était besoin, la notoriété de la ZAC Landy-Pleyel, qui borde le Stade de France à Saint-Denis (voir carte page suivante).

La Plaine-Saint-Denis, à cheval sur les communes de Saint-Denis et d'Aubervilliers (Seine-Saint-Denis), est en plein développement. Le Stade de France, construit pour la Coupe du monde de football en 1998, a joué un rôle moteur dans la renaissance du territoire, où les friches et les squatters avaient pris la place du tissu industriel et artisanal. Entre 2000 et 2009, le seul territoire de la communauté d'agglomération de Plaine Commune - Aubervilliers, Epinay-sur-Seine, L'Ile-Saint-Denis, La Courneuve, Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis, Stains et Villetaneuse - a attiré 1 300 entreprises, qui occupent 1,3 million de m² d'implantations nouvelles. C'est peu de dire que les investisseurs sont à l'affût du foncier de ces communes pauvres, pour la plupart d'anciens fiefs communistes. Dernier arrivé à La Plaine-Saint-Denis, Orange Business Services y a installé ses 1 800 salariés en mars.

Un foncier attractif

« Plaine Commune aura, d'ici dix à quinze ans, la même puissance économique que La Défense », pronostique Patrick Beghin, le directeur général de la Foncière Paris France, qui investit 150 millions d'euros dans les Studios du Lendit. « Le secteur est 50 % moins cher que ce qui se pratique à Boulogne et Issy-les-Mouli- neaux, dans les Hauts-de-Seine », précise-t-il. B2V, Cegelec (siège social), Forclum (siège social), Verspieren (siège social) et Dell font partie des derniers arrivés à occuper des immeubles de bureaux neufs. Foncier disponible, prix attractifs, proximité de Paris... le territoire séduit. L'autoroute A1, l'A86 et une desserte facile par les aéroports de Roissy et du Bourget contribuent à attirer entrepreneurs et investisseurs.

Le nord-est, c'est la nouvelle frontière du Grand Paris ! Ce territoire est celui qui crée le plus d'emplois en Ile-de-France. Après l'échec de sa candidature pour l'organisation des jeux Olympiques de 2012, Paris a décidé de contribuer à la mutation des friches qui s'étaient multiplié sur ses bordures et dans les communes voisines d'Aubervilliers et de Saint-Denis. Dans le XIXe arrondissement, un nouveau quartier, Paris Nord-Est, va naître sur 200 hectares. Il sera desservi par le tramway T3. Les premiers immeubles d'habitation de la ZAC Claude-Bernard sortent de terre. Et les ouvriers s'activent pour transformer les anciens entrepôts Macdonald. En 2013, ce bâtiment - le plus long de Paris (617 m) - accueillera 3 000 emplois.

L'équipe du maire (PS) de Paris, Bertrand Delanoë, ambitionne de créer 25 000 emplois et d'accueillir 10 000 habitants dans ce quartier, qui sera contigu du centre commercial du Millénaire, en construction côté Aubervilliers. Le Millénaire (130 enseignes), porté par Icade et Klépierre-Ségécé, doit ouvrir en avril 2011 le long de la darse du canal de Saint-Denis. Il abritera TV Cités, un musée... de la télé et de l'image. A proximité, le gouvernement compte faire émerger, d'ici à 2016, le futur campus Condorcet-Paris-Aubervilliers, une « cité des humanités et des sciences sociales » de 160 000 m². La ministre de l'Enseignement supérieur, Valérie Pécresse, vient d'annoncer le déblocage de 40 millions d'euros afin de financer l'achat de 10 hectares de terrain*.

Plus au nord, le développement est tiré par le puissant pôle de Roissy et du Bourget. Les collectivités locales - le conseil général de la Seine-Saint-Denis, la communauté d'agglomération de l'aéroport du Bourget, la région Ile-de-France à travers l'Etablissement public d'aménagement Plaine de France - travaillent de concert pour conforter la plate-forme du Bourget, premier aéroport d'affaires en Europe. On y évoque une possible implantation d'Eurocopter et de l'école d'ingénieurs Estaca, pour l'instant installée à Levallois-Perret (Hauts-de-Seine). A l'est, la ville de Pantin, qui accueille plusieurs grands noms du luxe, profite de la réhabilitation de ses Grands Moulins de Pantin, où BNP Paribas Securities Services vient d'installer ses 3 200 salariés.

Peu de retombées pour les habitants

Malgré sa fulgurante ascension, le nord-est parisien est loin d'égaler la force de frappe économique de l'ouest, dans les Hauts-de-Seine, longtemps favorisé par les pouvoirs publics. Pour Gilbert Roger, le vice-président (PS) du conseil général de la Seine-Saint-Denis, en charge du développement économique, il n'est pas question de comparer les deux : « La Défense et l'ouest de Paris resteront le lieu d'implantation des sièges sociaux. Ici, nous attirerons les activités modernes de production et d;;:e fabrication. » La différence ne s'arrête pas là. Le nord-est parisien reste plombé par un taux de chômage qui est près du double de la moyenne en Ile-de-France, le manque de formation de ses habitants et la persistance d'énormes poches de pauvreté.

Le boom économique profite peu aux habitants. « Il se crée un tunnel de richesse entre la Défense et le quartier Pleyel de Saint-Denis, qui remonte vers Le Bourget et le Triangle de Gonesse. Mais autour, comment intégrer les populations ? », interroge Stéphane Gatignon, le maire (Europe Ecologie, ex-PCF) de Sevran. « Il existe un énorme problème d'adéquation de la main-d'oeuvre. Par exemple, il n'y a pas de formations aux métiers de l'aérien qui correspondent aux besoins du pôle de Roissy », dénonce-t-il. Pour Francis Dubrac, le PDG éponyme de la société de BTP, l'image de la Seine-Sain-Denis est un handicap à surmonter. « Les DRH des nouvelles sociétés implantées ont trop souvent le réflexe d'embaucher des Parisiens », déplore-t-il.

Le manque de transports publics permettant aux habitants de se rendre sur les zones d'emploi devrait disparaître au cours des prochaines années avec la réalisation de la tangentielle ferroviaire nord, la création et l'extension de lignes de tramway. Le territoire fonde un grand espoir sur la mise en oeuvre du Grand Paris. Le projet de métro en rocade Arc Express, défendu par Jean-Paul Huchon, le président (PS) de la région Ile-de-France, et le projet de métro automatique suivant une double boucle de Christian Blanc, le secrétaire d'Etat chargé du Développement de la région capitale, irriguent, l'un et l'autre, la Seine-Saint-Denis, promettant à horizon d'une dizaine d'années de conforter et d'accélérer le renouveau d'un territoire trop longtemps délaissé.