L'idée de la banque de l'Industrie relancée au sommet social

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Dans son allocution clôturant le sommet social du 18 janvier à l'Elysée, Nicolas Sarkozy a fait une annonce surprise qui n'avait pas filtré jusque-là : la création d'une "banque de l'industrie". Le chef de l'Etat reviendra sur le projet "avant la fin du mois" pour en expliciter les principes et le fonctionnement.

L'idée n'est pas nouvelle, elle est dans les cartons depuis au moins deux ans !  Elle date de la conclusion des Etats généraux de l'industrie en janvier 2010 et était soutenue par le ministre de l'industrie de l'époque, Christian Estrosi.

Il avait alors précisé ceci : "Ce ne sera pas tout à fait une banque. Elle n'accordera pas de crédit, mais coordonnera les financements à long terme ; elle conseillera les PME et limitera les garanties personnelles demandées aux dirigeants." Mais depuis la conclusion des Etats généraux de l'industrie, peu d'avancée sur ce front ont été observées.

Si le schéma n'est pas encore connu, il existe toutefois divers instruments au sein des l'Etat qui pourrait intervenir : Oseo, la banque des PME et de l'innovation qui accorde des prêts en plus des garanties bancaires, la Caisse des dépôts, le FSI et ses autres fonds spécialisés qui interviennent eux sur les fonds propres ou quasi-fonds propres.

La Gauche pousse beaucoup pour la création d'un pôle public de financement piloté par les régions, qui soutiendrait les efforts d'investissements des entreprises. François Hollande en a reparlé hier, mardi 17 janvier, lors de sa visite à Gandrange. Le candidat socialiste à la présidentielle a évoqué en particulier "une banque publique d'investissement qui sera abondé en région par les fonds qui existent déjà".

Cette initiative a peut-être poussé la majorité à faire preuve d'activisme sur le sujet. Un retournement, car lors du dernier trimestre 2011, François Fillon moquait cette proposition du PS.

En septembre, il déclarait devant des entrepreneurs lors de la remise du prix de l'Audace :  "J'ai entendu que l'opposition prétendait qu'il fallait aller plus loin et qu'il fallait tout fusionner dans un seul ensemble qui regrouperait le FSI, Oseo, la Caisse des dépôts. La vérité c'est que La gauche semble bien mal connaître le fonctionnement de nos PME. Prêter aux entreprises et leur apporter des fonds propres, ce sont deux métiers différents. Ce sont deux métiers qu'il ne faut pas mélanger sauf à recréer les anciennes Sociétés de développement régional dont chacun se souvient de l'échec retentissant que le contribuable avait dû éponger".

Pour autant, l'Etat avait développé l'idée d'un réseau. En décembre pour booster le dispositif de soutien sur les fonds propres, un guichet unique a été mis en place sur le territoire avec le FSI régions qui s'appuie sur l'ancien réseau Avenir Entreprise, une co-entreprise de la Caisse des dépôts et de Oséo).