L'agglomération de Dreux ravaude son tissu industriel

Ebranlé par la restructuration des filières automobile et électronique, le chef-lieu d'arrondissement d'Eure-et-Loir est en première ligne pour redonner vie aux anciennes friches. Ses efforts commencent à payer.

« Nous illustrons le mythe de Sisyphe », a coutume de dire Gérard Hamel, le député-maire (UMP) de Dreux (Eure-et-Loir), confronté à la très profonde mutation de son bassin d'emploi industriel. Les effets positifs des développements d'entreprises sont régulièrement contrariés depuis dix ans par des annonces de fermetures d'usines. « L'au-tomobile et l'électronique qui formaient la trame de l'industrie locale ont volé en éclats. Près de 6 000 emplois ont disparu depuis la fin des années 1990 », constate Axelle Champagne, la directrice du développement économique de la communauté d'agglomération du Drouais (CaD).

Dernier choc en date, l'annonce, cet automne, de la fermeture de l'usine drouaise de Philips EGP, spécialisée dans les écrans télés LCD, qui entraînera la suppression des 218 emplois péniblement préservés jusqu'alors. Elle marque la fin du cycle de restructuration des implantations du groupe néerlandais à Dreux. Celui-ci, ayant exploité, localement en direct (Philips EGP) ou via une filiale (LG.Philips), deux usines qui comptèrent plus de 2 000 salariés au faîte de leur gloire. « Nous tournons la page avec tristesse, mais avec une certaine sérénité car nous avions largement anticipé ce sinistre », affirme Gérard Hamel.

Depuis plusieurs années, les collectivités locales, avec l'Etat et des fonds européens, mobilisent d'importantes ressources pour la revitalisation du bassin d'emploi. « Près de 40 millions d'euros ont été injectés dans un contrat de redynamisation initié par le gouvernement en 2005 », indique Axelle Champagne. Une enveloppe qui a été complétée par les 2,5 millions d'euros affectés dans le cadre d'une opération de revitalisation pilotée par Vivendi. Elle a consisté à attribuer des prêts à taux zéro à des porteurs de projets. Près de 425 créations d'emplois seraient à mettre à l'actif de ce dispositif spécifique.

Le réaménagement des friches léguées par les partants a bénéficié d'importants dispositifs d'aides directes, le territoire étant éligible à la prime d'aménagement du territoire (PAT). Près de 20 000 m2 ont ainsi été réhabilités sur le site de la Radio, une emprise de près d'un hectare qui accueillait LG.Philips. Menée par la CaD, l'opération a facilité l'implantation d'une kyrielle d'entreprises dont la Sodexho, qui prévoit d'employer in situ 140 salariés d'ici à trois ans ou le belge Galloo, spécialiste du recyclage des déchets électroniques et informatiques. La plate-forme s'emploie à déconstruire des écrans LCD : près de 70 emplois pourraient être créés.

Le site Radio va prochainement faire l'objet d'un investissement complémentaire de 7 millions d'euros. « Nous allons aménager 3 500 m² de salles blanches divisibles à la demande, qui seront proposées à la location sans doute dès le début de 2011 », explique Axelle Champagne. Les entreprises de biotech, de recherche et de production pharma-ceutique devraient être les principales utilisatrices d'équipement très attendu. Cette po-litique de revitalisation est également menée sur le site de Philips EGP en « profitant » de la disponibilité des surfaces que libérait la mise en oeuvre des plans sociaux successifs.

Cordon Electronics, un spécialiste du service après-vente de matériels informatiques et électroniques, a élu domicile sur le site de la Radio, dans des locaux d'une superficie de 15 000 m², où il a créé 70 emplois. Au total, Cordon Electronics annonce la création de quelque 350 emplois sur trois ans. Plus récemment, le gestionnaire de centres d'appels Phone Marketing a aussi pris à bail près de 3 000 m². « Nous avons déjà embauché plus de 80 salariés en CDI et une centaine de personnes sont engagées dans un cursus de formation », indique un porte-parole du groupe. Phone Marketing prévoit de créer 420 emplois à terme.

La future belle « prise » des développeurs drouais, qui ont développé des capacités immobilières adaptées à tous les stades de la vie de l'entreprise (de la pépinière jusqu'aux villas d'entreprises) pourrait bien être placée sous le signe du « green business ». Des industriels français associés au groupe ukrainien Kvazar envisagent d'installer sur la Radio une unité de fabrication de systèmes photovoltaïques, avec à la clé 100 emplois. Le développement durable, l'agroalimentaire, et naturellement la pharmacie, constituent les thèmes clés de la politique de soutien aux filières engagées par les collectivités locales de la sous-préfecture d'Eure-et-Loir.

Un soutien illustré notamment dans les différents concours apportés par les collectivités locales et des partenaires locaux au cluster de production Pole-pharma (lire ci-desssus l'interview de Fabien Riollet, son directeur). Ce cluster rassemble plus d'une centaine d'entreprises dont un nombre significatif est installé dans le Drouais (Ipsen, Norgine Pharma, Leo Pharma, Sophartex, Famar, Creat, CCW, etc.), où elles investissent très régulièrement. « Nous participons au financement de certaines actions de mutualisation de compétences. La pharmacie est notre poumon, avec près de 2 000 emplois, et notre vitrine », souligne Axelle Champagne.

Globalement, ces actions ont permis d'accompagner la création de 3 500 emplois depuis une petite dizaine d'années. « Nous devons faire mieux, assure la directrice du développement économique. Le taux de chômage (11,7 %) ne peut pas nous satisfaire. » Les discussions avec l'Etat pour la seconde programmation du contrat de redynamisation qui s'échelonnera jusqu'en 2014 ont débuté. Les élus locaux, fourmillant de projets (réseau haut débit, aménagement multimodal du pôle gare, immobilier d'entreprises, formation), souhaitent pouvoir mobiliser près de « 200 millions d'euros ». Ce n'est pas gagné !