EXCLUSIF Chantal Jouanno souhaite une accélération de la mise en place des Plans de préventions des risques technologiques. Retour sur le coût pour les industriels de telles mesures, et sur les 50 industriels ayant déjà sauté le pas.
La secrétaire d’État chargée de l’écologie, Chantal Jouanno, a présenté une communication sur l’accélération de l’adoption des plans de prévention des risques technologiques (PPRT), mercredi au conseil des ministres. Les plans de prévention ont été créés par la loi du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages, adoptée à la suite de la catastrophe d'AZF.
Les PPRT servent à organiser la cohabitation entre l’industrie et l’habitat et visent à protéger la population contre les risques que présentent les établissements industriels. Pour cela, ils fixent des objectifs : interdire les constructions neuves dans les zones à risques, prescrire de nouvelles normes de construction, inciter les personnes habitant à proximité des sites dangereux à déménager ou à renforcer la protection de leur logement, moyennant une contrepartie versée par l’industriel.
Du coté des industriels
Près de 2 000 études de dangers ont été instruites et les investissements réalisés par les industriels pour réduire le risque à la source se sont élevés à des montants annuels de 200 M€ à 300 M€ ces trois dernières années. "La procédure est longue et peut impliquer des coût pour les industriels", explique Hughes Maquin, directeur d'établissement de la distillerie Tereos à Morin et de la sucrerie Tereos de Connantre. La procédure a en effet été mise en place de juin 2008 à septembre 2009. Il s'agissait d'établir un périmètre de sécurité autour de la distillerie, où les risques d'explosion et de feu ne sauraient être négligés.
"Nous avions déjà investi en interne pour réduire nos risques. Cette procédure vise à protéger les riverains. Nous avons donc un périmètre allant au delà de la propriété de l'usine où a été décidé des interdictions de construire. L'urbanisation était faible, ce qui a évité d'exproprier", explique Hugues Maquin. Dans le cas d'une expropriation, les proprétaires de la maison sont indemnisés par les pouvoirs publics et l'industriel concerné.
Outre les expropriations, qui sont le cas extrême de ces plans, l'industriel peut participer à certains frais. Selon que la préfecture préconise (conseils) ou prescrit (obligation légale) la situation n'est pas la même. "Dans notre cas, il n'y a eu que des mesures de prescriptions : les pouvoirs publics conseillaient l'usage de film de protection contre les bris de vitre et une menuiserie du vitrage resistante à la surpression caractéristique d'une explosion", explique le directeur d'établissement. Tereos n'a donc pa du débourser et les riverains étaient libres de faire ou non ces travaux.
Du côté des usines
Le Gouvernement fixe dorénavant comme objectif la prescription de l'ensemble des PPRT à la fin de l'année 2010 et l'approbation de 60% d'entre eux avant la fin de l'année prochaine. Au 1er septembre 2010, 335 PPRT ont été prescrits sur les 420 à réaliser, et 50 sont approuvés.
Les sites cités ci-dessous sont d'ores et déjà aux normes:
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Régions |
Commune siège de l'entreprise |
Nom entreprise(s) |
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Nord Pas de Calais |
MAZINGARBE |
SAV - GRANDE PAROISSE |
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RIAILLE |
NOBEL |
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Pays de la Loire |
LIGNIERES-ORGERES |
NOBEL |
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PACA |
BOLLENE |
BUTAGAZ |
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LANNEMEZAN |
ARKEMA |
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LA JONCHERE-SAINT-MAURICE |
NOBEL |
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LEVIGNEN |
BUTAGAZ |
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CHATEAUBOURG |
GRUEL FAYER |
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Nord Pas de Calais |
ETH |
NOBEL |
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Nord Pas de Calais |
DOUAI |
SOGIF AIR LIQUIDE |
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Champagne Ardennes |
LA VEUVE |
SEVEAL |
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OBERHOFFEN-SUR-MODER |
TOTAL Petrochemicals France |
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TONNEINS |
ARCHIMICA |
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Aquitaine |
COUZE-SAINT-FRONT |
POLYREY |
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Champagne Ardennes |
VAL-DES-MARAIS |
TEREOS |
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Franche Comté |
GENNES |
SFPLJ |
|
Franche Comté |
DELUZ |
BUTAGAZ |
|
Pays de la Loire |
MESANGER |
ODALIS |
|
Champagne Ardennes |
ARCIS-SUR-AUBE |
CRISTAL UNION |
|
Champagne Ardennes |
VITRY-LE-FRANCOIS |
YARA |
|
Picardie |
ESSIGNY-LE-GRAND |
CLOE |
|
Champagne Ardennes |
FONTAINE MACON |
SOUFFLET AGRICULTURE |
|
Champagne Ardennes |
BAZANCOURT |
CRISTANOL |
|
Poitou-Charentes |
AMAILLOUX |
TITANITOBEL |
|
Poitou-Charentes |
SAINT-SYMPHORIEN |
DE SANGOSSE |
|
Limousin |
SAINT-SYLVESTRE |
NITRO BICKFORD |
|
Aquitaine |
ESTILLAC |
GRUEL FAYER |
|
Bretagne |
PLEVIN |
TITANITE |
|
Bretagne |
GLOMEL |
DISTRIVERT |
|
Ile de France |
CHENNEVIERES-LES-LOUVRES |
SMCA |
|
Midi Pyrénées |
TOULOUSE |
ESSO |
|
Franche Comté |
ABERGEMENT-LA-RONCE |
SOLVAY Electrolyse France |
|
BLOIS |
LIGEA |
|
|
Centre |
BROU |
VOUZELAUD |
|
Centre |
FOSSE |
APPROSERVICES |
|
Picardie |
RESSONS SUR MATZ |
TOTALGAZ |
|
Centre |
AUZOUER-EN-TOURAINE |
SYNTHRON |
|
Aquitaine |
VIELLE-SAINT-GIRONS |
DRT |
|
SAINTE-BARBE |
NITRO BICKFORD |
|
|
Centre |
LA FERTE SAINT-AUBIN |
TDA |
|
SAINT-ELOY-LES-MINES |
ROCKWOOL ISOLATION |
|
|
Aquitaine |
FRESPECH |
ATPM |
|
Lorraine |
TRONVILLE-EN-BARROIS |
REDAELLI SODETAL |
|
Midi Pyrénées |
MAZERES |
LACROIX |
|
Nord Pas de Calais |
FLINES-LEZ-RACHES |
NITRO BICKFORD |
|
Ile de France |
SAINT-OUEN-L'AUMONE |
AMPERE |
|
Picardie |
NEUVILLE SAINT AMAND |
SICAPA |
|
Centre |
AUNAY-SOUS-CRECY |
YARA France |
|
Alsace |
CERNAY |
DUPONT DE NEMOURS |
|
Pays de la Loire |
CHAILLE-SOUS-LES-ORMEAUX |
PLANETE ARTIFICES |
